jueves, 1 de octubre de 2009

La red de personeros y empresas relacionadas a la cuestionada ONG 01-10-09

01 de Octubre de 2009


La red de personeros y empresas relacionadas a la cuestionada ONG


La gran familia de Chile Transparente


Tres entidades benefactoras y once miembros cooperadores componen el grupo de empresas que aportaron $137 millones para el financiamiento 2008 de la ONG en nuestro país. La lista se cruza con sancionados por uso de información privilegiada, un primo de Frei que es amigo de Piñera y presidente de Chilevisión, dos entidades demandadas por el caso Riggs, otra acusada de irregularidades por “Contacto”, asesores comunicacionales multados por faltar al deber de abstención y muchos apellidos que se cruzan transversalmente. Ahí lo que importa son los lazos, no el color político.

Por Miguel Paz

Entre
la renuncia de Jorge Navarrete a la ONG, los discursos sobre transparencia de Eduardo Frei y los contraataques de Piñera exigiéndole disculpas a la organización protransparencia debido al polémico informe redactado por dos asesores de Hacienda, donde se señala que usó información privilegiada para adquirir acciones de Lan, fuimos a las fuentes de financiamiento de Chile Transparente y cruzamos los datos con la lista de quienes componen la institución en distintos niveles, a partir de la información publicada en su sitio web. El resultado es claro como el agua. El que le paga a los músicos, pone el baile.
Si Sebastián Piñera hubiese revisado el listado de entidades benefactoras de Chile Transparente podría haber sentido que el fantasma de la radio Kyoto venía por él. Esto porque entre las tres empresas que donaron un total de $39 millones a la ONG, está la Compañía Sudamericana de Vapores, del difunto Ricardo Claro. Las otras dos son Consorcio Nacional Seguros de Vida, del grupo Consorcio, y el Banco de Chile, de los Luksic. Pero entre las otras once empresas que tienen carácter de “miembros cooperadores”, que aportaron otros $98 millones, también se habría encontrado con amigos, posibles futuros ministros, primos de Eduardo Frei, y hasta miembros de directorios de sus empresas.

Patricio Parodi, por ejemplo. El gerente general de Consorcio es miembro del Consejo Asesor de Chile Transparente. También preside el directorio de Icare. Aunque no se consigna en su currículo en el sitio web de la ONG, Parodi en 2001 fue sancionado por la SVS por uso de información privilegiada en el marco del intento de control del Banco de Chile. De acuerdo al
dictamen de la SVS los hechos que originaron la multa a Parodi ocurrieron en 2000, en el marco de la compra de acciones por parte de Andrónico Luksic de un 8 por ciento de las acciones del Banco de Chile.

Parodi y otras seis personas fueron acusados de usar información privilegiada con el fin de consolidar su posición accionaria. Los otros sancionados fueron Juan Hurtado Vicuña, Eduardo Fernández León, José Antonio Garcés Silva, Juan José Mac Auliffe Granello, Carlos Eugenio Lavín García Huidobro y Carlos Alberto Délano Abbott (miembro del
West Wing empresarial que le festejó el cumpleaños a Sebastián Piñera en diciembre de 2008). Todos con una multa de UF 1.000, a esa fecha unos $15 millones 875 mil. Este dictamen de la SVS fue confirmado por la Corte Suprema en octubre de 2005 por cinco votos contra cero, obligando a los sancionados a pagar la multa que aumentó a más de $ 39 millones por cada uno, constituyendo un fallo inédito, como sostuvo en su oportunidad el abogado de la SVS, Francisco Pfeffer.

Para cerrar el grupo de empresas benefactoras se encuentra el Banco de Chile. Esta entidad bancaria se encuentra
demandada en Estados Unidos por el Consejo de Defensa del Estado al igual que los bancos Santander, Espirito Santo y PNC Financial Services Group por el presunto ocultamiento de la fortuna familiar de Augusto Pinochet en el caso Riggs. El Santander no es empresa benefactora pero dio su apoyo como “miembro cooperador” al proyecto de seguimiento de la Agenda de Probidad 2008 de Chile Transparente. Vittorio Corbo, ex presidente del Banco Central, y director del Santander, es a la vez director de la ONG.

Estándar OCDEVolviendo a la Sudamericana de Vapores, precisamente un nexo entre el buque insignia del grupo Claro y Chile Transparente, es Davor Harasic, ex presidente de la ONG y quien patrocinó la querella por injurias que Claro perdió poco antes de morir contra periodistas de La Nación, a raíz de
un artículo publicado en 2004.A nivel de transparencia, varias han sido las críticas que se le han hecho a Harasic desde la sociedad civil cuando presidió Chile Transparente, antes de entregar el puesto en agosto a Karen Poniachik, la representante especial del gobierno de Chile ante la OCDE.

A fines de abril de 2008, cuando se disponía a intervenir en una actividad sobre transparencia en la Universidad de Chile, Harasic fue
objeto de una “funa”. Cuando el abogado comenzaba su alocución, el presidente de la Red Ecológica de Chile, Fabián Alvarado, tomó la palabra y leyó un documento donde acusó a Harasic de una serie de situaciones poco “transparentes”, como “defender a empresas salmoneras, cuyos embarques habían sido retenidos en Europa al ser detectado en ellos el químico cancerígeno verde malaquita” y también de haber sido contratado por el ex ministro de Vivienda de Frei y ahora miembro de Océanos Azules, Sergio Henríquez, “para querellarse en contra de dirigentes ambientalistas que lo habían acusado de violar la ética pública por dedicarse a asesorar, al poco tiempo de dejar su cargo, a especuladores inmobiliarios en relación a la polémica expansión de Santiago sobre las tierras agrícolas”. “Como un detalle anecdótico -añadió el dirigente ambientalista-, valga anotar que el señor Harasic le propuso a la Presidenta un proyecto de ley que sanciona a las ex autoridades que al dejar sus cargos, se dedican a negocios privados en la misma área en que ejercieron autoridad”. También recordó que en el año 2006 el jurista representó junto al abogado Raúl Tavolari (autor de informes en derecho para Farmacias Ahumada en el caso de colusión de farmacias) a 22 entidades bancarias en una demanda contra el Servicio de Impuestos Internos, que pretendía que los bancos informen sobre las transacciones internacionales de sus clientes superiores a 10 mil dólares. La medida del SII (en sintonía con la Convención Interamericana contra la Corrupción y la labor preventiva de lavado de dinero), según los 22 bancos que Harasic representó, atentaba contra el secreto bancario. Por más que está calificada como uno de los “estándares” de la OCDE, organización a la cual Chile desea ingresar. Para lo cual el gobierno designó a Karen Poniachik. Primo de Frei y amigo de Piñera La ex ministra de Minería es la representante especial del gobierno ante la OCDE y se encarga de las negociaciones con el organismo. Algo que no impide que desde agosto se desempeñe como presidenta de Chile Transparente, y desde antes sea miembro de la mesa directiva de Chiletabacos, una de las nueve empresas cooperadoras de la ONG.
Chiletabacos es reconocida por sus amplias redes de influencia, el intenso lobby desplegado en contra de las restricciones al tabaquismo y porque en 2004 estuvo en el ojo del huracán cuando fue acusada de prácticas ilícitas por “Contacto”. En el mismo programa de Canal 13 también hubo cuestionamientos a Eduardo Frei, a quien se le atribuyó haber favorecido a las tabacaleras durante su gobierno y, como senador, cuando votó en contra del alza de los impuestos al tabaco y el diesel.En el directorio de Chiletabacos por entonces y ahora en el de Chile Transparente está un primo del ex Presidente Frei: Carlos Hurtado Ruiz-Tagle. Hurtado fue ministro de Obras Públicas de Patricio Aylwin (presidente del Consejo Asesor de Chile Transparente) y es dueño de Soluciones Integrales S.A., consultora que ha participado en más de 100 proyectos en toda Latinoamérica. En la empresa también es socio Mario Conca, ex director ejecutivo interino de TVN. Hurtado también es presidente del directorio de Molimet (Molibdenos y Metales, acusada por Greenpeace de contaminación con metales pesados en el poblado mexicano de Cumpas). Hurtado también fue socio fundador de Microsystem Chile y Argentina, socio del consorcio Alto Ferrara junto al senador RN Sergio Romero, y es amigo y adherente de Piñera desde la pasada elección. De hecho, el 27 de abril asumió la presidencia del directorio de Chilevisión, en reemplazo del abanderado presidencial y dueño del canal. En esa mesa directiva también se sienta José Joaquín Brunner, consejero de Chile Transparente.Comunicaciones y omisiones
En el grupo de empresas cooperadoras que en 2008 aportaron $76 millones a Chile Transparente también se inscriben Compañía Tecno Industrial, la multinacional de head hunting Egon Zehnder Internacional, VTR, Derco, las empresas CMPC del grupo Matte (representadas en la ONG por Patricia Matte, ex directora y actual socia de Chile Transparente,
una de las que más ha criticado el Informe donde se menciona a Piñera), Extend Comunicaciones y Agrupación Radio Beethoven. La Agrupación Radio Beethoven está ligada a la radio del mismo nombre que pertenece al grupo Dial. Dial, a su vez es de Copesa, consorcio que agrupa los diarios La Tercera, La Cuarta, La Hora, y las revistas Paula y Qué Pasa, controlado por el empresario Álvaro Saieh. Entre los 19 miembros del Consejo Asesor también figura Enrique Barros Bourie, actual presidente del Colegio de Abogados. Socio del bufete Barros & Letelier, Barros Bourie integró el directorio de D&S y fue uno de los abogados de Nicolás y Felipe Ibáñez, los controladores de D&S, durante las frustradas negociaciones para la fusión con Falabella. Durante el proceso, la SVS abrió una investigación a raíz de operaciones bursátiles sospechosas, tras lo cual la autoridad impuso sanciones -por uso de información privilegiada en la compra de acciones- a cinco personas. Y multas por faltar al deber de reserva en la compra de acciones a tres más: Hans Eben, mano derecha de Nicolás Ibáñez, María Luisa Solari, socia de Falabella, y Ana María Laguna Galasso, socia de Extend. Extend es de propiedad de las hijas del asesor político de Eduardo Frei, Belisario Velasco, y cierra el grupo de miembros cooperadores de Chile Transparente. También asesora a la ONG en sus comunicaciones. Falabella, en tanto, fue otra de las empresas cooperadoras de Chile Transparente en el proyecto de seguimiento de la Agenda de Probidad 2008. Cuestiones que el polémico estudio de Marcelo Cerna y Rocío Noriega, que describe las multas en el fallido proceso de fusión de Falabella y D&S, cuidó de no mencionar.
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elmostrador.

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Cinco comuneros heridos, uno de ellos perdió un ojo por disparos de la policía en Temucuicui 01-10-09

1 October, 2009

Cinco comuneros heridos, uno de ellos perdió un ojo por disparos de la policía en Temucuicui

El hecho se produjo este medio día cuando los mapuche intentaron dialogar con los carabineros por la tala de árboles que estos últimos realizan y que pertenecen a la a la comunidad, además por la fosa que construyen junto al particular René Urban.

Por Elías Paillán, Periodista y Comunicador social Mapuche,

"Aquí hay cinco heridos y dentro de ellos hay un peñi que le jodieron el ojo", fueron las palabras textuales de uno de los werkenes de la comunidad Temucuicui tradicional en contacto telefónico esta tarde.

Señaló que los responsables de ello son los carabineros que les disparó cuando ellos intentaron ir a dialogar y pedir explicaciones por la sanja que construyeron: "Aquí carabineros hizo una sanja junto con Urban y una máquina, y ahora nosotros estamos aquí dentro del predio y están volteando todos los pinos que existen que son de la comunidad, le están poniendo motos y nosotros habíamos ido a parar eso y carabineros va y nos dispara", explicó.

Comentó que a los heridos le están dando las primeras atenciones a la espera del médico, y por seguridad no pueden dar los nombres. "Hay tres que están graves y uno de ellos ya perdió la vista", señaló el werken.

En la mañana de hoy mediante comunicado público habían señalado que la "La Fosa que se construye en Temucuicui con apoyo de la policía chilena es un verdadero Muro, mientras dicen que implementan una política de derechos".

Teléfono de contacto: 95516827 (lonko Catrillanca)

NOTICIA EN DESARROLLO
mapuexpres.
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Conflicto mapuche: Heridos carabineros en Ercilla

/ UPI

Dos funcionarios recibieron disparos cuando desalojaban el fundo La Romana.

Dos carabineros resultaron heridos el miércoles en medio de un enfrentamiento protagonizado por comuneros mapuche, en el fundo La Romana, comuna de Ercilla, región de La Araucanía.

Según informó radio Bío Bío, los efectivos policiales, un comandante y un sargento, recibieron impactos de bala en diferentes extremidades.

Este hecho se enmarca en la delicada situación que atraviesa esa zona producto de la reivindicación de tierras que hacen las comunidades mapuche.

Hace un par de semanas, a raíz de esta demanda, comuneros se tomaron el municipio de Vilcún y ocuparon el fundo Maquehue de la Universidad de La Frontera.
la nación.
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De qué "glorias" me hablan 24-09-09


De qué "glorias" me hablan


A pesar de que la historia la escriben los vencedores, ni siquiera así el Ejército puede ocultar sus despropósitos y traiciones. En vano tratan sus plumarios de incorporar a sus filas a los patriotas de la Independencia que, si bien tomaron las armas para emanciparse, a todas luces fueron civiles y líderes de fuste que se conjuraron por la República y la hermandad de nuestro pueblos, mientras que éstos de hoy quieren empujarnos siempre a la guerra fratricida.


JUAN PABLO CÁRDENAS* - 24 / 09 / 09


Durante las Fiestas Patrias estuve revisando libros de historia, consultando el internet y observando los medios de comunicación en la esperanza de encontrar información sobre aquellas “glorias del Ejército chileno” que año a año merecen un día de fiesta, una parafernalia militar y toda suerte de lisonjas hacia las instituciones castrenses. Este año se gastaron cifras todavía más abultadas en el desfile de 11 mil efectivos y en el desplazamiento de 131 aviones de guerra.
Como de costumbre, las graderías del parque O`Higgins se llenaron de oficiales recargados de charreteras para darle colorido a una rutina anual siempre exenta de contenido y con la cual la clase política busca complacer a las Fuerzas Armadas y de Orden que, como se sabe, han apuntado ferozmente en su larga trayectoria mucho más efectivamente contra los propios chilenos inermes que los enemigos externos. Derribando en su mortífero paso a gobiernos democráticamente elegidos y transformando hasta los recintos deportivos en siniestros campos de detención, tortura y exterminio.Lo que sí encontré en mis lecturas son testimonios de heroicos soldados rasos o civiles reclutados para la guerra que combatieron en dos guerras contra Perú y Bolivia sin que supieran a ciencia cierta porqué estaban allí y en defensa de qué soberanía amenazada. Campesinos y obreros de todo Chile que perdieron la vida para honor de los oficiales del Ejército que, con suerte, sufrieron algún rasguño en alguna de estas escaramuzas. Salvo, por supuesto, el acto heroico de Prat y de los marineros de la Esmeralda que no fueron precisamente integrantes del Ejército. Por el contrario, lo que registra nuestra historia son un conjunto de masacres perpetradas por los militares como todo tipo de cuartelazos contra las autoridades civiles que han jurado obedecer y respetar.
La Matanza de Santa María de Iquique que ocasionó la muerte de unos 3 mil mineros, mujeres y niños en el norte del país. Ranquil, Puerto Montt y otros vergonzosos atentados contra los más pobres y desarmados. El Ariostazo, el alzamiento del Regimiento Tacna y el Golpe de Estado de 1973 con los cuales el Ejército comprueba su profunda vocación antidemocrática, así como prusiana siguen siendo su vestimenta, himnos y rituales. Miles de ejecutados políticos chilenos, miles de detenidos desaparecidos chilenos, cientos de miles torturados, relegados y humillados por la fuerza de las armas que controlan y que el pueblo chileno les ha confiado para la protección de quienes vivimos aquí y para defender nuestro territorio. Larga y angosta franja convertida por los políticos indignos, y con la anuencia militar, en un gran campo de explotación de los intereses foráneos que se enseñorean en la Cordillera, el mar y el subsuelo.La llamada “Pacificación de la Araucanía”: posiblemente el más luctuoso y desvergonzado operativo para exterminar al pueblo mapuche, cuyas fronteras y condición de nación ya había sido reconocida y escriturada por los conquistadores españoles. Cobardes oficiales que organizaron siniestras instancias como la Dina y la CNI para delinquir y corromper a sus subalternos y a las otras ramas castrenses. Que, incluso, mandaron a matar a su ex comandante en jefe y traicionaron a los compañeros de armas que se han resistido a sus constantes cuartelazos. Corruptos uniformados que han lucrado y cobrado coimas para provecho personal en las compras de armas al exterior, privilegiados como siguen por el presupuesto de la nación, el 10 por ciento de las ventas de cobre y la condescendencia de los políticos de poco calibre, como el actual ministro de Defensa que marcha, habla y discurre (razonar sería mucho) como el ex Dictador Pinochet .A pesar de que la historia la escriben los vencedores, ni siquiera así el Ejército puede ocultar sus despropósitos y traiciones. En vano tratan sus plumarios de incorporar a sus filas a los patriotas de la Independencia que, si bien tomaron las armas para emanciparse, a todas luces fueron civiles y líderes de fuste que apuntaron contra el enemigo invasor y que se conjuraron por la República y la hermandad de nuestro pueblos, mientras que éstos de hoy quieren empujarnos siempre a la guerra fratricida. Otros 19 de septiembre más sin que puedan hilvanar sus pretendidas glorias. Vacuos como siguen en dignidad y patriotismo. Con la cobardía e impunidad de haber llevado a la práctica unas 33 masacres contra el pueblo, según enumera el historiador Gabriel Salazar.

* Periodista, director de Radio Universidad de Chile.


AZKINTUWUE.

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Cheques prueban pago de millonarias comisiones por compra de tierras a comunidades 30-09-09


Cheques prueban pago de millonarias comisiones por compra de tierras a comunidades

Por primera vez desde la creación de la CONADI, existen cheques que prueban el pago de millonarias comisiones por parte de agricultores a mapuches beneficiados por el Fondo de Tierras. Las denuncias al organismo dirigido por Álvaro Marifil datan casi desde su gestación bajo el gobierno de Aylwin. Corrupción, abuso laboral y faltas graves a la probidad son parte de los problemas que atraviesa la entidad, que ha sido reestructurada cinco veces en los últimos años, sin resultados positivos.

ARNALDO PÉREZ GUERRA - TEMUKO, WALLMAPU - 30 / 09 / 09

En las oficinas del Conservador de Bienes Raíces de Río Negro, Región de Los Lagos, se encuentran actualmente dos cheques por un monto cercano a los 150 millones de pesos que habrían sido girados por una pareja de agricultores de la provincia de Osorno, a quienes la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) les compró un fundo a través del Fondo de Tierras. Los cheques serían en favor de dos dirigentes de la comunidad “Antonio Paillacoi” de Collipulli, a pesar que ya están favorecidos con terrenos adquiridos con dineros estatales, confirmó a Radio Bío-Bío el abogado Jaime Madariaga.

La noticia coincide con el anuncio de la creación de un “banco de tierras” como parte de una nueva normativa para la adjudicación de terrenos a pueblos originarios que elabora La Moneda. Así lo adelantó ayer el ministro coordinador para Asuntos Indígenas, José Antonio Viera-Gallo, quien afirmó que la comisión conformada entre la secretaría general de la Presidencia (Segpres) y la Dirección de Presupuestos (Dipres) ya tiene delineado el nuevo mecanismo que “evitará la especulación, hará más transparentes las compras de las tierras y evitará cualquier suspicacia de corrupción”. Viera-Gallo dijo que la principal idea de la normativa -que será dada a conocer en detalle en los próximos días- “es la creación de un banco de tierras, de tal manera que no haya un trato directo de la comunidad con el propietario”. Así la CONADI será el intermediario que comprará y acumulará terrenos que después transferirá a las comunidades que cumplan los requisitos. De esta manera, el organismo evitaría la negociación directa de las comunidades con los privados, instancia en la cual se han detectado graves irregularidades, tales como el pago de comisiones a dirigentes mapuches descubierto en la comuna de Río Negro. Se adelantó que esta nueva normativa no necesita proyecto de ley y apenas esté lista la aplicará el organismo indigenista, a través de una resolución exenta dictada por su director.

Nueva reestructuraciónNo es la primera medida que toma el gobierno a objeto de “intervenir” los órganos encargados de ejecutar la política pública indígena. Ya el pasado 11 de septiembre, el propio Viera-Gallo resolvió remover de sus cargos a importantes directivos de la CONADI y el Programa Orígenes, ello tras destaparse el escándalo por irregularidades en la adquisición de terrenos para comunidades que no cumplían requisitos y donde se sospecha la existencia de pago de favores políticos. Los anuncios de cambios y una nueva relación con los pueblos originarios, principalmente con los mapuches, fueron hechos por la televisión. Una apuesta sobre todo mediática, advierten sus críticos. Según el ministro esos cambios buscarían “aumentar la eficiencia en el trabajo de la institución y, más adelante, crear una legislación para que el país cuente con una institucionalidad adecuada a las demandas que tienen los pueblos indígenas, y al mismo tiempo con eficacia suficiente para realizar esas políticas”. Viera-Gallo señaló, además, que la tasación de las tierras la harán “personas externas a la institución, ligadas al mundo universitario y que tengan plena respetabilidad, competencia y autoridad para cumplir esa función”.

Sin embargo, hace años que el gobierno sabe de las irregularidades en la CONADI y cada cierto tiempo realiza reestructuraciones como la anunciada que cambian algo pero dejan todo donde está, denuncian diversos sectores indígenas. Las críticas a la gestión del organismo son diversas. Corrupción, abuso laboral y faltas graves a la probidad forman parte del abanico de denuncias realizadas en los últimos años. Todas ellas apuntan a un tema de fondo: que CONADI se ha convertido en una “caja chica” de la Concertación y en un resabio del clientelismo político.

En la última reestructuración, los funcionarios removidos por Viera-Gallo son el Director de Tierras y el Director de Administración y Finanzas del organismo, a los que se agregan abogados y funcionarios del Programa Orígenes. Extrañamente, el director de la CONADI, Álvaro Marifil (en la Foto), sólo fue amonestado “porque no tomó resguardos para evitar que se cometieran irregularidades”, según reconoció el ministro. Esta resolución no dejó de sorprender a la Asociación de Funcionarios de la entidad, que no dudaron en convocar a un paro de 48 horas, apoyados por la ANEF, para exigir la renuncia de Marifil.

“Tenemos pruebas que le entregamos oportunamente (a Viera-Gallo), antecedentes que había emitido la Contraloría Regional en su auditoría del año 2007, donde dijo claramente que no era posible que los consejeros de la CONADI adjudicaran recursos públicos a personas indígenas, porque esto era un concurso, no era una asignación por fondo unilateral. Esto, obviamente, el director de la CONADI lo supo oportunamente, no obstante ello, a la semana siguiente procedió a entregar los cerificados de subsidio aquí en el Hotel Nicolás a esas mismas personas, en circunstancias que se le había informado que eso no podía ser y lo había dicho la Contraloría, no lo decíamos nosotros”, señaló Loengri Ascencio Grez, secretario general de la Asociación.

Pero la movilización buscaba también denunciar la precaria situación que viven los funcionarios del organismo y además exigir la apertura de una oficina en la Provincia de Malleco, zona que tiene los más altos índices de pobreza indígena en el país. “El problema de fondo es el tema de planta, porque tenemos 88 funcionarios. Hay unos en planta en Santiago, dos en Calama. Y al haber gente de planta, por un concurso, regirse por el servicio civil, no es manejable. Han cambiado cinco directores en la CONADI en dos años, entonces cada compadre de su partido trae gente o saca gente. Estamos cabreados de abusos, eso denunciamos”, señaló en el marco del paro nacional el presidente de la gremial, Manuel Marileo.
La “reestructuración”, como ha sido calificada por la autoridad, pone fin a 7 sumarios, aunque restan aún otros 28 actualmente en curso. Se suma a ello una cirugía de marca mayor, como la denominó Viera-Gallo: la creación de un Ministerio de Asuntos Indígenas. Ayer martes, la propia presidenta Bachelet firmó el proyecto de ley respectivo, anunciándose un cambio radical en la forma en que ha operado la institucionalidad indígena en Chile. “Estamos poniéndonos pantalones largos en la política indígena. Con la publicación del Convenio 169 de la OIT se marca un nuevo hito, y así como la Ley Indígena dio origen a la CONADI, este convenio debiera dar origen a una institucionalidad más eficaz y más madura”, aseguró Viera-Gallo. En el acto también se firmó la constitución de la Agencia de Desarrollo Indígena y del Consejo de Pueblos Indígenas.
Larga historiaLas denuncias de irregularidades en la CONADI datan casi desde el inicio del organismo, durante el gobierno de Patricio Aylwin. Durante años comunidades mapuches que iniciaron demandas de restitución de tierras usurpadas, siguiendo los procedimientos exigidos por la institución y la Ley Indígena (Ley Nº19.253), han reclamado que muchos territorios ancestrales han sido comprados y adjudicados haciendo caso omiso a históricas demandas, y fomentando la división entre comunidades. A eso se agrega escandalosos casos de corrupción y clientelismo político, sobre todo bajo la administración del ex director, Aroldo Cayun (PPD). Hace un par de semanas, la propia Cámara de Diputados aprobó la creación de una comisión investigadora que intentará determinar quiénes participaron en las irregulares asignaciones de tierras en las regiones de Arica y Parinacota, del Bío Bío, La Araucanía y Los Lagos, así como en el Programa Orígenes, efectuado el 2005. La Comisión debiera establecer responsabilidades, el detalle y montos de los fondos públicos involucrados, además de verificar la investigación administrativa ordenada por la Contraloría Regional de la Araucanía el año 2006 y de cuyos resultados poco se sabe.En 2001, CONADI estuvo en entredicho tras la detección de irregularidades en la Oficina de Asuntos Indígenas de Santiago (Oasis). Se investigó el destino de 170 millones asignados a distintos proyectos por el Fondo de Desarrollo Indígena de la Región Metropolitana. El 2000 el organismo protagonizó un escándalo a raíz de denuncias por graves irregularidades en la adquisición de tierras en la Región de la Araucanía, investigaciones que llevó a cabo el Ministerio Público y el Primer Juzgado del Crimen de Temuko. A fines de 2007, los propios funcionarios de CONADI denunciaron graves irregularidades, entre ellas el caso de un sumario ordenado instruir por la Contraloría para investigar las irregularidades en el Concurso CONADI, donde estaban involucrados directivos. También se denunció la contratación irregular de personal vía programas tales como Orígenes.
“Con sorpresa vemos que coincidentemente en las últimas contrataciones del citado programa, han estado quedando contratados personeros o militantes de partidos políticos. Tales son los casos de don Jorge Neira, militante socialista, contratado como Coordinador Zonal de Orígenes, en desmedro de Verónica Ancapi, que tenían mayor puntaje y experiencia, según lo determinó el Comité de Selección. O el caso de la contratación de don Gabriel Zúñiga, militante socialista y ex Seremi de Gobierno, quien ha sido contratado como experto en conflictos indígenas según dichos del Subdirector de CONADI, con una renta de $1.000.000 líquidos y sin que se conozca el procedimiento por el cual fue contratado. Cómo le explicamos al resto de los funcionarios, el argumento de que no hay recursos para justificar el no aumento de grados que la dan los directivos, en consecuencia que si hay dinero y grados para asignarle a estas otras personas”, señalaba la Asociación de Funcionarios. También se denunciaron “presiones indebidas en procesos de licitación”, entre éstas la “Segunda Etapa Subsidio de Tierras año 2007 denunciada por el funcionario Danko Jaccard, que como Ministro de fe objetó el que la consultora REDES, vinculada al Presidente Regional del PPD, Alfredo Vallejos, no cumplía con el requisito de las bases de acompañar copia autorizada de la escritura de constitución, y no obstante lo anterior, por presión del Presidente del Comité de Selección se aprobó igual su admisibilidad; siendo que el documento aceptado era una fotocopia además fechada en el año 2002, y que no tenía valor legal”, denunció la citada Asociación. En octubre de 2008, la Policía de Investigaciones incautó carpetas del Fondo de Tierras tras denuncias por irregularidades en Temuko. Investigaban la asignación de subsidios a 75 casos especiales sin seguir los conductos regulares. Se determinó que 2 mil 370 millones de un total de 5 mil 280 millones se “asignaron fuera de concurso”. Esto fue finalmente sancionado como irregular por la Contraloría. Un posterior sumario de Mideplan terminaría costándole el cargo al jefe del departamento de Tierras y Aguas, Richard Mancilla. En tanto, el fiscal Andrés Quiroz fue suspendido de su cargo por tres meses, con rebaja del 50% del sueldo y una anotación en su hoja de vida. El abogado de la misma fiscalía, Mario García, fue sancionado con la rebaja del 20% y una anotación similar, mientras que el director Álvaro Marifil recibió una amonestación por escrito. De todos ellos, solo Mancilla sería alejado del organismo en la “reestructuración” de Viera-Gallo.
Sin embargo y cuando nuevas aristas se abrían en la investigación, un extraño robo de carpetas que contenían documentos de estudios y tasaciones de tierras fue perpetrado el pasado 16 de septiembre en las oficinas del Departamento de Tierras de CONADI en Temuko. La sustracción de los documentos fue perpetrada, presumiblemente, por uno o más funcionarios, luego de forzar la cerradura el escritorio en donde permanecían guardados con llave. Dichas carpetas habían sido solicitadas por el fiscal Sergio Moya, quien investiga de modo desformalizado posibles delitos cometidos por funcionarios y consejeros de ese organismo estatal en los llamados “casos especiales”, figura incorporada en el reglamento del Concurso XI de Subsidios de Tierras (2008).
azkintuwue.
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